第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百八十五节 沟通（1 / 2）

尹国钊是听到过陆为民这方面的观点的，陆为民一直强调一个地区的综合发展环境，从最初的政策优惠到基础设施建设完备性，然后再到各类附属条件的齐备，到最后整体金融和市场环境，这有一个不断提升层次的过程，尹国钊也比较赞同。

陆为民在宋州和在蓝岛的提法要求就有变化了，在宋州，提出了全面推进企业信用征信体系建设，营造一个良好的企业生存发展环境；在蓝岛，第一步提出了“三创”概念，创新、创意、创业，卷起了一股风潮，吸引了无数人才蜂拥而至，后来陆为民又提出了“法治蓝岛”，大概也就是他刚才提到的要全面建设一个公平、公开、公正、透明的市场环境，鼓励产业通过完全市场化的手段来实现竞争发展，陆为民认为这才是地方党委政府在经济工作中最终要一项工作，甚至已经超过了陆为民在宋州期间所力推的产业培育。

当然陆为民也不是不提倡产业培育了，但是很显然陆为民认为这种市场公平公正环境的培育更为重要，认为产业培育可以在一个良好的社会发展环境中演变成产业引导，一句话，减少政府对市场的干预，即便是要干预，也应该是采取一些间接性的方式来进行，通过一些政策引导、法律规范来进行，而非直接性的微观管理。

“为民，你的意思是，应该用你在蓝岛采取的一些方式来推进工作？”尹国钊也没有太多的耐心来多琢磨了，径直问道：“你觉得可以在我们昌江复制么？”

陆为民见尹国钊问得这么直接，估计也是尹国钊是真有些急躁了，所以也就不再多加解释：“国钊书记，复制这个词语不妥，只能说借鉴，我们昌江全省各地市和蓝岛的情况大不相同，就算是宋州、昌州和蓝岛的情况也相差甚远，任何政策构想规划都需要结合本土实际来进行。所以我只能说宋州最初推进的企业金融征信体系建设是最基本的，市场信用体系建设是一个地方经济发展的基础，可以极大的压缩企业信贷成本，提高企业运营效率。改善一个地区的市场环境，其次就是要营造一个创业环境的问题了，创业环境的营造涉及到诸多方面，但关键还是吸引创业人才来的环境氛围，这也比较复杂。就目前来说，恐怕昌江顶多也就只能说是宋州和昌州基本上具备了条件，倒不是说其他城市没这个条件，但是在真正想要形成创业产业化这上边，就不容易了；再次就是您也说到的打造一个公开透明公平公正的社会市场环境了，这算是一个比较高级的阶段，按我的观点，现在国内都还没有哪个城市能够达到合格的境地，只能说某些城市相对较好一些，比如蓝岛、深圳。所以这三个层面。在我们全省各地市，都需要根据各自的实际情况来推进工作。当然，这也正是我的一家之言。”

陆为民把自己的观点提了出来，这只是在经济工作中的观点，覆盖全省各地市，尹国钊端起茶杯抿了一口，温声道：“为民，你说的这三个层次，我都理解，这都不是一朝一夕能够见效的。你在宋州，在蓝岛，本身条件都相对比较好了，都一样花了几年才开始见效。昌江其他地市的情况更不乐观，要真正推进这三个层面的工作，也需要时日，而且推进工作关键还在于执行者的执行力，这才是关键啊。”

尹国钊一语中的，构想再好。也需要人去执行实施，执行实施者有力，哪怕就是规划构想与现实略微有些出入，也可以根据情况来适时调整，而执行实施者不力，方案再好，也是白搭。

关键还是在选择这个执行实施者，也就是一个地市的班子人选构成上，如何达到团结一心，和谐统一，令行禁止。

“国钊书记，这也正是省委需要尽早敲定的，宝华他们组织部门也一直在酝酿方案，宝华也和我商量研究过了几次，因为这一轮乃至后续的两到三轮调整规模比较大，而且涉及到个地市州主要领导调整的也比较多，所以我和宝华都认为需要慎重。”陆为民也不隐晦自己这一次来的另外一个目的，显得很坦然：“尤其是几个情况不太好的地市州，我个人看法在调整班子的时候可能要考虑该地区现实发展问题，呃，如果一次性调整幅度太大，我担心会影响到下一步工作的开展。”

“哦？”尹国钊还是非常重视陆为民的意见的，在他看来，陆为民主动找他汇报这方面的意见，谈自己的观点，这都是情理之中的事情，“你具体说一说。”

“宝华和我讨论过宜山的情况，宜山情况非常糟糕，这和前后几任班子主要领导以及班子成员，尤其是分管经济工作的班子成员的思路有很大关系，这一次组织部门准备对宜山进行大规模的换血式调整，我是赞同的，但是我有一个担心，担心这样一二三四号班子成员全体易人，对宜山震荡太过巨大，要重新确立一个班子核心，重新凝聚其班子心气，重新塑造起班子战斗力，恐怕没有两三年时间不行，而这两三年却可能是下一步最关键的两三年，一旦耽搁，宜山恐怕就再没有追赶上其他地市的可能性了。”陆为民的语气里充满了忧虑。

尹国钊陷入了沉思，宜山和曲阳是本轮调整的重点，曲阳是调整除了市长之外的其他几个市委班子主要成员，而宜山则是几个重要成员全数换人，陆为民肯定也是觉得宜山这样做会影响下一步工作。