第418章 租界的大致框架（2 / 2）

而先前，宋世近乎和美国『政府』已经达成的一个条件，也被宋世推翻了，先前两方已谈好，宋世从第一年开始，就要付出上千万美元的租金，还每年递增百分之十，直到一百年后合约完成，但现在改为，宋世只要付出象征意义上的一美元租金，就可以租用美国一块不下于曼哈顿岛的地盘，而且到期后，还可以通过谈判续约，续约的条件，也是优厚之极。

之所以美国的态度会转变了一百八十度，那是因为，不止一个国家提出了，只收取象征『性』租金的条件，早通过渠道知道一些国家提出这个条件的美国，当然不会坚持原来的打算。

当然，不管是美国和宋世都知道，如果两方真要翻脸的话，美国分分钟就能收回租界，这可不同清『政府』那种被强迫才‘租’出去的租界，而是实打实的因为庞大的利益，才主动租出去的租界。

然后，宋世还和美国『政府』达成了其它一些协议，就比如说租界内的法律问题，虽然美国『政府』尽力劝说宋世，让宋世实行租界所在州和美国的法律，但还是被宋世拒绝了。

在这个问题上，两方翻来覆去谈论了好几天，都没达成协议。

最后，两方各退了一步，除了一些共同认定的法律外，租界还可以颁布自己的法律。

但这些法律问题，绝不是几天之内能谈妥的，而宋世的法律团队还没组建，虽然康特几人都是读法律出生，但宋世并没打算让他们制定租界的法律。

所以两方明智先搁浅了起来，等以后再谈。

然后，两方又在执法和审判的问题上，僵持了起来。

美方代表认为，可以预见，这个租界将不会设防，而大多数进入租界的人，都会是美国的民众，所以执法和审判的人，理应由美国的警察和法官进行执法和审判。

宋世当然不会答应。

开玩笑，如果答应的话，又和美国的一个特别行政区又有什么区别？

当和对方谈得筋疲力尽的康特，回到酒店和宋世说道：“如果我们一步不让的话，只有崩盘一途，他们是不可能把全部执法权和审判权让出来的。”然后又说道：“不止美国『政府』，不管我们把租界设在任何法律健全的国家，他们都不可能把所有的执法权和判罚权都让出来的。”想了想又加了一句：“那些法律不健全的小国除外！”

宋世也没坚持，双方又各退让了一步，租界中将成立一个特别的法院，每次审判的时候，都有双方的法官共同审判。

当然，宋世现在连个法官的影子都没有，说这个有些太早了。

至于租界中的执法问题，也是混合执法，而且美国警察的数量，不得低于整体数量的一半，也就是说，租界『政府』可以在租界招募警察，但每招募一个警察，就必须同意另一个美国警察进入租界进行执法。

当然，执行的法律，必须是租界和美国『政府』共同承认的法律，而且租界『政府』独自颁布的法律，在租界内执法的美国警察，也必须执行。

这里说的两方共同承认的法律，大都集中在刑事犯罪上面，至于有关民事的法律，宋世却准备把小宋国的法律和美国的法律糅合在一起，制定一部新法律。

而且，美国『政府』在宋世的强烈要求下，也承认了宋世拥有的庇护权合法。

之后，就是美国『政府』最为关心的税务问题，原本美国『政府』，还打算对租界内的居民和企业进行税收，但宋世一步不让，坚持租界的税收由租界税务部门收取、支付，美国『政府』不得『插』手，最后快要闹到一拍两散的地步，美国『政府』，才不情不愿放弃了全面『插』手租界税务的打算。

但是，两方还是进行了妥协，在租界中有工作签证和定居许可的美国居民，在租界的所得，美国『政府』不得收取个人所得税，同理，在租界经营的企业所得，也由租界『政府』收取相关的税费。

但这还有一个前提，租界不得滥发工作签证和定居许可，由美国派人监督，这一条是美国『政府』强烈要求，宋世最后只得让步。

可以预料，当租界成立后，被美国高额税率压的喘不过气来中产阶级和富人阶级，向租界的民政部门申请定居的队伍，那叫一个壮观啊！

当然，这是后话！

到此，租界的情况已大致成型，接下来的无非就是制定一部让双方满意的法律，然后在一些细节的问题上，精雕细琢罢了！