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第179章 Q市大学(2 / 2)

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黄安国这次选了q市大学作为调研单位,除了潜意识里面,

学还有一种亲切感之外,更重要的是大学这种事业单小五脏俱全,因为国家的大学内部组织机构从一开始就是与政府部门“对口”设置的,政府有哪些部门,大学内部也设有相应的组织,从而保证大学能够很好地贯彻政府的计划、方针、政策,也有利于政府职能向大学的延伸,加强政府对大学的控制。但正如政府本身所存在的机构臃肿、官满为患、人浮于事、效率低下等弊端一样,大学内部也存在着同样的问题。如今,中央已经率先进行大部制改革,部门从数量上已经减下来了,地方政府也正在谋求‘大部制‘改革,交通领域更是已经进行了尝试,但大学里面与政府部门“对口”设置的状况并没有改变,可以预见,随着政府机构改革的启动,政府职能的转变,大学内部的组织结构也将根据学校的具体情况而改变,黄安国此次在大学调研,是他下来之前就已经打算好的,并不是说心血来潮,之前他还翻阅了不少资料,可以说有点有备而来,他内心也是希望能在这一块搞出点成果来,他在部委只是个过渡,待的时间不会很长,但怎么也不能让待在部委的这一段时间里面碌碌为啊。

黄安国查看过近20年来国家大学内部管理体制改革的主程,发现各个大学之间都表现出高度的同一性,当精简机构时,大家都精简,而且都能成功地控制在20个以下,说要成立学院,一了很多学院,说要进行后勤社会化改革,又都忙于将后勤与学校剥离,改革的速度不可谓不快,效率可谓不高,但其实真正所要起到的改革效果却是微乎其微,大部分其实都只是凑热闹,打着‘响应政府号召’的大旗而已。

黄安国奈的感叹,大学内部管理体制改革在政府的主导下一块一块地进行,虽然在一定程度上打破了制约大学发展的种种障碍,使大学更能适应市场经济的发展,激发了大学的活力,但这样的改革未免有点支离破碎。大学尚未表现出一个法人实体所应有的作为,政府也未把大学看作一个独立的法人实体,这就导致大学丧失了自主发展的意识,丧失了应有的责任感。

哎,这不是一朝一夕可以改变的问题啊,黄安国叹了口气,‘改革的道路任重而道远’,这句话是再贴切不过了。不过至少目前大学的情况是比以前好多了,之前国内的状况是政府不仅直接插手大学内部管理体制的具体改革,还通过大学的领导层控制着大学的发展,但现在随着政府给予大学更多的办学自主权,余地了,不过大学办学自主权的扩大却也带来了一系列问题,这些却又要在继续的改革探索中去解决了,毕竟谁也不能保证改革完了,就是尽善尽美,改革总归是会有一些后遗症的。

黄安国继续往前走着,他打算现在学校里面走一圈,再到具体的行政部门去看看,反正时间还不急。有人说看一座大学有没有水平,就看其图书馆建的怎么样,这种轮调虽然带有一定的片面性,缺乏有力的科学依据,但黄安国对这种论调还是比较支持的,国内大学和西方大学有个很大的区别是:学校有钱了,不是先用来搞学术建设,搞科研,吸引先进的人才,而是被学校的领导层先拿来建豪华的办公楼和行政楼,有剩钱了才会去考虑做其他的事情,这一点黄安国觉得很悲哀,制度的悲哀更是人为的悲哀,国想出真正的世界一流大学,不是几句口号就能喊出来的,既要从大学内部去做深层次的自我蜕变,又要从外部进行相应的改革,这不知道又要多少年才能实现。

黄安国有点自嘲,他又不是专门搞教育这一块的,怎么也跟着那些教育界的专家学者一样悲天悯人起来了,还是专心做好自己的工作,问题出来了,自然会有专门的人去研究去解决,他这种懂点皮毛的瞎操什么心啊。

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